1949年的《日内瓦公约》规定，战争结束各方须遣返全部战俘。而在朝鲜，美方发现自己掌握的战俘数量远大于中朝，便开始酝酿如何利用这个筹码赢一场“意识形态的战争”。美方提出“自愿遣返”，即战俘可以选择去留。遭到朝中及苏联强烈反对。由于在战俘遣返问题上的意见不一，停战因此延后长达15个月。直到1953年，双方才达成了共识——愿意直接遣返的战俘在60天内回国；剩下的战俘会被交给中立国，给予为期90天的“冷却期”考虑去向

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